2026年11月5日，加拿大联邦预算案正式发布了2027-2029年移民水平计划：永久居民年度目标锁定在38万，临时居民入境目标也维持在37万。加拿大移民的逻辑正在发生根本性转向：从“向外招人”变成“向内留人”。对于已经在加拿大境内的临时工人和留学生而言，这是难得的窗口期；对于仍在海外规划的申请人，则需要重新调整策略。
根据IRCC发布的2027、2028、2029三年的核心指标完全一致，没有任何浮动。
永久居民方面，每年目标为380,000人。其中经济类移民占比最高，达到64.4%，家庭团聚类占21.3%，难民及受保护人士占13%，人道主义及其他占1.3%。法语移民（魁省以外）的目标则逐年递增：2027年9.5%，2028年10.5%，2029年达到12%。
临时居民方面，每年新入境目标为370,000人。其中工人220,000人（国际流动计划IMP 170,000 + 临时外劳计划TFWP 50,000），国际学生150,000人。IRCC明确表示，工人在新临时居民中约占60%，学生约占40%。
需要注意的是，这些数字仅统计新入境者，不包含境内续签、访客以及学签转工签（如毕业工签PGWP）的人群。
加拿大政府宣布，将开辟通道让多达20万名已经在加拿大境内的临时居民直接转为永久居民，且这20万个名额额外于每年38万的基础目标。这意味着2027年加拿大实际接纳的新永久居民数量可能突破62万（38万基础 + 20万转正 + 此前过渡计划的剩余名额）。
这20万个名额分为两个通道：
对申请人的直接含义：如果你已经在加拿大持有工签、且职业背景符合EE或PNP的要求，你面临的竞争池正在从“全球申请人”缩小为“境内临时居民”。这是实实在在的利好。
Express Entry 走向：定向邀请比分数更重要
计划再次确认了经济类移民的绝对主导地位（64.4%），而EE作为经济类筛选的核心工具，其类别定向（category-based） 的逻辑只会加强，不会减弱。
从2026年的实际抽签数据就能看得很清楚：CEC类（加拿大经验类）的CRS分数线常年维持在507-521的高位，而法语类别抽签的分数线可以低至382，医疗健康类别在475左右，同一池子里，不同类别的门槛差距可以超过100分。
新计划中法语移民目标在2029年升至12%，意味着法语定向邀请的频次和规模大概率会继续扩大。医疗、技工、教育等紧缺领域的定向邀请同样会延续。对于CRS分数在450-500之间徘徊的申请人，与其硬拼 general draw，不如审视自己是否落在某个定向类别中，或者是否可以通过法语加分、省提名来“换道”。
第一，境内临时居民：这是你近期最好的窗口，但不要拖
20万转正名额虽然可观，但分配机制尚未公布细则。政府明确表示将与各省合作“寻找”符合条件的10万工人。这意味着主动入池、确保自己的EE或PNP档案信息准确且处于活跃状态至关重要。如果你持有工签且职业在紧缺列表上，尽快确认自己的NOC代码和语言成绩是否达标。
第二，海外申请人：省提名和定向类别的权重在上升
联邦配额冻结的背景下，各省在移民选择中的话语权反而在扩大。预算案明确提出要让省份在永久经济移民上有更多控制权，PNP的永久居民空间也将增加以回应地方劳动力需求。如果你有特定的职业背景，研究目标省份的紧缺职业列表和PNP类别，比死磕联邦EE的通用分数线更务实。
第三，留学生：选专业比选学校更关键
每年15万的新学签目标相比2024年的高峰已经大幅缩水，而移民系统对“学签→工签→PR”这条路的审视越来越严格。计划释放的信号很明确：未来的留学生选拔会更紧密地绑定劳动力市场需求。在规划留学时，专业是否对应加拿大紧缺职业、毕业后是否有清晰的省提名或EE定向路径，应当成为择校时的首要考量，而非单纯看排名。
第四，法语能力仍然是性价比最高的加分项
从9.5%到12%的三年递增目标，是这份计划中少数明确增长的指标。对于有条件学习法语的申请人，投入时间达到CLB 7以上的法语水平，在EE定向邀请中获得的分数优势，往往远超反复刷雅思的边际收益。
总体来看，加拿大移民已经告别了“大规模扩招”的阶段，进入了一个精挑细选、境内优先的周期。配额数字本身不再是最重要的信号，配额之下的结构性通道——谁在池子里、谁被优先邀请——才是决定成败的关键。对于已经身在加拿大的人来说，现在是行动的时候；对于还在门外的申请人，则需要把目光从“总配额”移开，盯紧省提名和定向类别的具体规则。
声明：各国移民政策、办理条件及签证要求等可能随时发生调整与变动。具体申请要求、时间节点及相关政策，请务必以目标国家使领馆最新信息为准。
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