9月1日，新西兰政坛投下一枚重磅炸弹——联合执政党行动党（ACT）公布了一项极具冲击力的移民政策提案：取消现行的永久居民签证（Permanent Resident Visa）类别。

消息一出，在新西兰移民群体中引发强烈震动。不少华人朋友纷纷惊呼：新西兰引以为傲的“永久回头签”，要没了？

一、提案核心：取消PR，引入“滚动居住”要求

根据行动党公布的方案，现有的永久居民签证将被彻底取消，同时对居民签证（Resident Visa）制度进行重大调整。

具体来说：

1. 旅行许可改为5年有效期

未来居民签证持有人将获得为期5年的旅行许可，取代目前居民签证最初附带的2年旅行条件。

2. 每5年须住满730天

如果希望继续保留以居民身份自由进出新西兰的旅行权利，签证持有人需要在任何滚动计算的5年期间内，至少在新西兰居住730天（即2年）。

注意：这730天不要求连续居住。

3. 无限期出入境权被取消

一旦政策实施，现行永久居民可以无限期、无条件离开和重新进入新西兰的制度将被彻底取消。

行动党移民事务发言人Parmjeet Parmar表示，永久居留所带来的权利，应当体现申请人与新西兰之间 “真实而持久的联系” 。

她说：“我们现行移民政策中最奇怪的一点，就是永久居民实际上并不需要永久居住在新西兰。”

二、现行制度 vs 行动党提案

为了让大家更清楚理解这项改革的影响，我们先来看看现行制度是什么样的：

现行制度：

目前，持有居民签证满两年、满足相关签证条件并证明对新西兰作出承诺及品行要求后，即可申请永久居民签证。获得永久居民签证后，持有人可以无限期在新西兰生活、工作和学习，同时可以不受任何旅行条件限制，自由离开和重新进入新西兰。

申请永久居民身份时，本身已经需要证明与新西兰存在一定程度的联系，包括在新西兰居住一定时间、成为新西兰税务居民、在新西兰投资或经营企业等。

行动党提案：

行动党的新方案则进一步要求，这种联系不能只在申请永久居民阶段证明一次，而需要持续维持。居民签证持有人今后必须持续满足实际居住要求，才能保留其出入境权利。

豁免情况：

当然，提案也设置了一些豁免情形，包括：

• 为新西兰雇主在海外工作的人

• 陪同符合条件家属在海外生活的人

• 在海外服役的军人

• 配偶为新西兰公民的人

• 存在“令人信服的人道主义理由”的情况

三、行动党为何要动“永久回头签”？

行动党给出了几个理由：

1. 拉开永久居留与公民身份的差距

目前永久居民与公民在许多日常权利方面已经非常接近。行动党希望通过重新设置居民签证的旅行条件，让两种身份之间形成更明确的界线。

2. 给移民更多动力申请公民身份

按照现行规定，一个人并不需要先获得永久居民签证才能申请新西兰公民身份。行动党认为，新制度可以给移民更大的动力，从居民身份进一步“升级”为新西兰公民。

3. 与国际接轨

行动党表示，新方案将让新西兰的居留制度更接近澳大利亚、加拿大和新加坡等国家。这些国家的永久居留制度通常都要求申请人通过实际居住或其他实质性联系，持续保持与当地的关系。

四、对哪些人影响最大？

如果这项政策最终落地，受影响最大的群体包括：

1. 已取得居民身份但长期居住海外的人

按照现行制度，一旦取得永久居民签证，即使以后长期生活在海外，通常仍然可以保留无限期返回新西兰的权利。新政策实施后，这些人将面临每5年必须住满730天的压力。

2. 计划“移民不移居”的申请人

不少华人移民选择新西兰正是看中了“永久回头签”的便利——拿到PR后可以自由回国发展，随时回来。如果提案通过，这条路径将被彻底堵死。

3. 频繁出入境的人士

对于因工作、家庭等原因需要频繁往返中新两地的人士，新政策将带来不小的麻烦——必须精确计算自己的居住天数，确保满足730天的要求。

“永久回头签”一直是新西兰吸引移民的重要卖点之一。如果这一优势消失，你需要重新评估新西兰是否仍然适合你的长期规划。

无论政策如何变化，移民宜早不宜迟是永恒的真理。随着各国移民政策普遍收紧，越晚行动，门槛可能越高、选择可能越少。

当然，目前这还只是一项竞选提案，距离真正立法还有很长的路要走。但不可否认的是，它释放了一个清晰的信号：新西兰的移民政策正在转向——从“来了就是新西兰人”到“留下来才是新西兰人”。