距离希腊黄金签证“三轨并行”新政落地，已过去接近两年时间。就在市场逐渐适应新规则之际，一组最新数据引发了广泛关注——2026年上半年新申请量同比跌44%，但签发量却逆势上涨21%。与此同时，希腊政府还在酝酿一种全新的居留许可类别。

数据看似矛盾，信号却异常清晰：希腊黄金签证正在经历一次深度洗牌，而非降温。

一、新申请“退潮”，签发量为何反涨？

根据希腊移民与庇护部公布的数据，2026年1至6月，希腊黄金签证共收到2,551份投资者首次居留许可申请，较2025年同期的4,553份大幅下降44%；其中6月单月新申请仅395份。按前七个月口径统计，累计新申请为3,086份，同比下降约39%。

如果按照这一趋势延续，预计2026年全年新申请量可能较去年减少约一半。

然而，新申请下跌并不等于项目降温。2026年上半年，希腊共签发4,919份新的黄金签证投资者居留许可，比去年同期的4,057份增长了21%。签发量逆势上涨的原因在于：大部分获批申请来自2024至2025年政策调整过渡期积压的旧案——当时投资者赶在门槛上调前集中入市，如今这批积压正在陆续出清。

截至2026年7月，希腊黄金签证已累计收到41,800份申请，已签发33,477份，处理中7,850份，拒签仅438份。自2014年项目启动以来，累计有效黄金签证居留许可已达34,278份（不含家属）。若计入家庭成员，项目覆盖总人数已接近10万人。

从申请人来源看，中国申请人仍然稳居榜首。截至2026年7月，中国申请人获希腊黄金签证（首次签发）数量多达12485张，占比约47.5%，位居全球第一，英美申请人也在加速入场。

积压情况也在明显改善。2025年初，待处理申请（含投资者及家庭成员）超过52,000件，而到2026年7月底已降至29,273件。2026年3月底至5月底，待处理案件从35,669件降至33,051件，两个月内减少7.3%。

二、申请量为何下滑？新政效应持续发酵

新申请量大幅下滑，背后是多重因素的叠加：

第一，门槛大幅提高。 雅典、塞萨洛尼基、米科诺斯、圣托里尼及常住人口超过3,100人的岛屿，投资门槛已上调至80万欧元；其余地区为40万欧元。仅“商改住”与保护性建筑修复项目保留25万欧元通道。

第二，需求结构重塑。 门槛提高挤出了投机性买家，25万欧元“商改住”正成为新申请的主流路径。大多数新申请集中于25万欧元通道，40万欧元和80万欧元档次的申请数量很少。

第三，申请趋于稳定。 2026年每月新申请数量稳定在392至497份之间，平均每月约440份，预计全年申请量将达到5,000份以上。

三、希腊正在酝酿全新居留类别

与申请量下滑并行的一条重要信号，是希腊政府正在酝酿一种全新的投资者居留类别。

2026年6月18日，希腊社会凝聚力与家庭部就《2026—2035国家住房政策战略》启动公共咨询。该战略于数周前获政府住房政策委员会批准并刊登于《政府公报》，总预算超过65亿欧元，共包括50项措施。

其中一项关键提案提出：允许投资者购买由多套房产组成的投资组合，而非仅限于投资单一房产。但前提是——这些房产不能自行使用，也不能用于短租，只能在规定期限内专门用于长期出租。

该提案旨在将外国投资与增加可用住房直接挂钩，推动更多空置或利用不足的房产重新进入长期租赁市场。从投资者角度看，房产组合可以提供更大的投资分散化——资金可以分配到多套房产、多个地点或不同物业类型中，而非集中在单一房产上。

但需要特别提醒： 这一提议目前仍处于公共咨询和探讨阶段，没有议会法案、没有正式草案发布、没有明确的落地时间，不属于已经生效的政策。

四、2026年申请利好：审批大幅提速

尽管政策门槛提高，但2026年申请人在另一个维度迎来了利好——审批速度显著提升。

希腊不再将所有申请集中通过雅典单一办公室处理，而是将案件分散到全国各地的区域单位。第5275/2026号法律于2026年2月6日生效，重构了移民法典，规定每个新案件自动分配给排队时间最短的办公室。

实际效果显著：准备充分的申请在2026年通常需要4至6个月，而2024年则需要9至12个月。部分区域办公室处理得当的案件甚至能在90天内完成。

另一项重要变化： 五年期居留许可的期限现在从居留卡实际签发之日起算，而非追溯至申请日期。过去，等待审批的数月时间会直接消耗掉居留许可的有效期，如今这一问题已经得到解决。

基于以上数据和新动向，对于真正有身份规划需求的家庭，以下几点值得关注：

第一，不要盲目恐慌跟风，也不要抱着“政策永远不变”的心理。希腊黄金签证的政策收紧是大趋势，欧盟近年来持续对欧洲多国黄金签证施压。25万欧元“商改住”这一较低成本通道，未来存在进一步被约束的可能性。

第二，抓住当前审批提速的窗口期。 2026年申请处理速度大幅提升，4至6个月即可获批，远快于以往。对于符合条件的申请人，现在正是递交的好时机。

第三，关注新提案但不被其干扰。 新的“组合房产+长租”居留类别仍处于探讨阶段。在政策正式落地前，现行规则不会改变。申请人应基于现行有效政策做决策，而非等待不确定的未来方案。

希腊黄金签证正处在一个关键的转型期。新申请量的大幅下滑并非项目衰落的信号，而是政策调整后的自然回调。与此同时，审批效率的提升为申请人带来了实实在在的利好。

政策收紧是大趋势，但窗口并未关闭。 对于有意向的家庭而言，与其观望等待，不如在现行政策清晰、审批提速的当下及时做好规划。